
تعداد نشریات | 163 |
تعداد شمارهها | 6,767 |
تعداد مقالات | 72,892 |
تعداد مشاهده مقاله | 132,131,371 |
تعداد دریافت فایل اصل مقاله | 103,710,331 |
ارزیابی تجدیدسازمان حکمروایی پیشنهادی برای مدیریت یکپارچه مناطق کلانشهری ایران | ||
نشریه هنرهای زیبا: معماری و شهرسازی | ||
مقاله 5، دوره 24، شماره 1، فروردین 1398، صفحه 57-70 اصل مقاله (19.88 M) | ||
نوع مقاله: مقاله پژوهشی | ||
شناسه دیجیتال (DOI): 10.22059/jfaup.2019.285323.672303 | ||
نویسنده | ||
ایرج اسدی* | ||
دانشگاه مازندران-مدیر گروه | ||
چکیده | ||
از زمان طرح موضوع مدیریت مجموعههای شهری در ایران، پیشنهادات متعددی برای تجدید سازمان حکمروایی چه از سوی دولت و چه از سوی پژوهشگران شهری برای اداره یکپارچه این مناطق پیشنهاد شده است. هدف مقاله حاضر طرح و بحث یک چارچوب نظری است که علیالاصول باید در هرگونه تجدید سازمان و بازطراحی نظامهای حکمروایی شهری و کلانشهری مد نظر قرار گیرد. فقدان این ملاحظه، پیشنهادات اصلاحی ما را فاقد پشتوانه علمی و عقلایی نموده و بغرنجی اجرای این پیشنهادات را بسیار افزونتر خواهد کرد. یافتههای مقاله حاکی از این است که پنج اصل عام باید در پیشنهادات اصلاحی و ارزیابی هر نوع تجدید سازمان حکومتهای محلی مورد ملاحظه قرار گیرند: الف) صرفههای ناشی از مقیاس، ب) درونیکردن اثرات بیرونی، ج) تضمین برابری، د) پاسخدهی و پاسخگویی، و ه) تفویض وظایف به پایینترین و کارآمدترین سطح حکومتی. اگر تجدید سازمان حکومت محلی مورد نظر با هدف تاسیس «حکومت کلانشهری دوسطحی» صورت میگیرد، بازتاب پنج اصل عام فوق را باید در تدبیر اندیشی برای پنج عرصه زیر دنبال کرد: الف) اندازه قلمرو حکومت کلانشهری، ب) اندازه و مرزهای واحدهای حکومتی خردتر، ج) تقسیم مسئولیتها بین دو سطح حکومتی، د)نوع نمایندگی و مشروعیت حکومت کلانشهری، ه) ترسیم روابط بینحکومتی. | ||
کلیدواژهها | ||
"تجدید ساختار حکومت محلی"؛ "حکومت کلان شهری"؛ "منطقه کلان شهری"؛ "اصلاحات قلمرویی"؛ "مجموعه شهری" | ||
مراجع | ||
اسدی، ایرج (1395)، تبیین ضرورت ایجاد نظام مدیریت و حکمروایی ویژه برای منطقه کلانشهری تهران، فصلنامه علمی و پژوهشی هنرهای زیبا- معماری و شهرسازی، دوره 21، شماره 1، صص 5-16. اسدی، ایرج و زبردست، اسفندیار (1389)، گونهشناسی مناطق شهر- بنیاد در مطالعات شهری و منطقه ای، فصلنامه علمی پژوهشی هنرهای زیبا- معماری و شهر سازی، شماره 43، صص 17-30. اسدی، ایرج (1389)، تبیین عقلانیت منطقهگرایی کلانشهری در تهران، گزارش رساله دکتری شهرسازی، به راهنمایی دکتر اسفندیار زبردست و مشاوره دکتر هوبرت هاینلت، پردیس هنرهای زیبا، دانشگاه تهران. پژوهشکده اقتصاد (1384)، گزارش مرحله سوم طرح پژوهشی طراحی نظام مدیریت مجموعههای شهری کشور، دانشگاه تربیت مدرس، تهران. پژوهشکده اقتصاد (1387)، لایحه نظام جامع مدیریت مجموعههای شهری کشور، دانشگاه تربیت مدرس، تهران. زبردست، اسفندیار (1386)، نظام مدیریت مناطق کلانشهری، مرکز مطالعاتی و تحقیقاتی شهرسازی و معماری، تهران. مرکز مطالعات و برنامه ریزی شهر تهران (1385)، پروژه مطالعاتی بازنگری استراتژیک نظام مدیریت اجرایی کلان شهر تهران، شرکت خدمات مدیریت ایرانیان، تهران.
Barlow, I. M (1991), Metropolitan Government, Rutledge, London and New York.
Dodds, H.W(1933), The Reorganization of Local Government, Proceedings of the American Philosophical Society, Vol. 72, No. 2, pp. 67-75.
Douglas, J.N (1968), Political Geography and Administrative Areas: A Method of Assessing the Effectiveness of Local Government Areas, In Charles, A. Fisher(ed) Essays in Political Geography, Routledge, ?????
GIZ and UN-Habitat (2015), Unpacking Metropolitan Governance for Sustainable Development, UN-Habitat and the Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ). Green, A. H (1977), Urban Management and Efficiency: A Systems Perspective, International Review of Administrative Sciences, Vol.43, No. ????, pp. ?????. Hamilton, K. D (1999), Governing Metropolitan Areas: Response to Growth and Change, Garland Publishing, Inc, New York and London.
Keating, M (1995), Size, Efficiency and Democracy: Consolidation, Fragmentation and Public Choice, In Judge, David, Stoker, Gerry and Wolman, Harold (eds.), Theories of Urban Politics, Sage Publication, ??????.
Lefèvre, C (2008), Democratic Governability of Metropolitan Areas: International Experiences and Lessons for Latin American Cities, In Rojas, Eduardo, Juan R. Cuadrado, and J. M. Guell (eds.), Governing the Metropolis: Washington, D.C.: Inter-American Development Bank.
Maddick, H (1954), Local Government: Reorganization or Reform?, ????????????, Vol.25, Issue3, pp. 246-257.
Miller, Y. D (2002), The Regional Governing of Metropolitan America, West View Press, Boulder.
Morlan, R.L (1981), Local Government Reorganization: The Components of Success, ??????????????, Vol.70, Issue.8, pp. 404-409.
National Association of Local Councils (NALC) (2018), Local Government Reorganization, www.nalc.gov.uk.
New Zealand Local Government Commission (2018), The Reorganization Process, www.lgc.govt.nz.
Ostrom, E (1972), Metropolitan Reform: Proposition Derived from Two Traditions, Social Science Quarterly, No. 53, pp. 474-493.
Ostrom, V; Tiebout, C. M & Warren, R (1961), The Organization of Government in Metropolitan Areas: A Theoretical Inquiry, The American Political Science Review, Vol. 55, No. 4, pp. 831-842.
Parks, R & Oakerson, R (2000), Regionalism, Localism, and Metropolitan Governance: Suggestions from the Research Program on Local Public Economies, State and Local Government Review, Vol. 32, No. 3, pp.????.
Parr, J (2007), Spatial Definition of the City: Four Perspectives, Urban Studies, Vol.44, No.2, pp.????.
Savitch, H & Vogel, K.R (2000), Paths to New Regionalism (Symposium Editors), State and Local Government Review, Vol. 32, N0.3, pp. ????.
Shah, A & Shah, S (2006), The New Vision of Local Governance and the Evolving Roles of Local Governments, In Anwar Shah(Ed), Local Governance in Developing Countries, The World Bank, ?????
Slack, E (2004), Models of Government Structure at the Local Level, Working Paper, Queen’s University, ?????.
Swianiewicz, P (2017), If Territorial Fragmentation Is a Problem, Is Amalgamation a Solution?, Local Government Studies, Vol. 44, Issue 1, pp. ?????.
Tsuboi, N (2004), Structural Change of Rural Governance in Japan, Rural –urban Footprint: Implication for Governance, CRRF Fall Conference, Tweed-Ontario, ????. | ||
آمار تعداد مشاهده مقاله: 666 تعداد دریافت فایل اصل مقاله: 1,356 |