سامانه پشتیبانی خدمات اطلاعات

  اخبار و اعلانات

 آمار

تعداد نشریات161
تعداد شماره‌ها6,532
تعداد مقالات70,502
تعداد مشاهده مقاله124,117,459
تعداد دریافت فایل اصل مقاله97,223,034
مولائی, آیت, بنده علی, فرشید. (1402). حسابرسی عملکرد یا ارزیابی مالی نتایج عملکرد مدیران؛ فلسفۀ کارکردهای دیوان محاسبات ایران از منظر نهاد ناظر مشابه در ‏فرانسه. , 14(1), 513-538. doi: 10.22059/jcl.2022.346204.634400
آیت مولائی; فرشید بنده علی. "حسابرسی عملکرد یا ارزیابی مالی نتایج عملکرد مدیران؛ فلسفۀ کارکردهای دیوان محاسبات ایران از منظر نهاد ناظر مشابه در ‏فرانسه". , 14, 1, 1402, 513-538. doi: 10.22059/jcl.2022.346204.634400
مولائی, آیت, بنده علی, فرشید. (1402). 'حسابرسی عملکرد یا ارزیابی مالی نتایج عملکرد مدیران؛ فلسفۀ کارکردهای دیوان محاسبات ایران از منظر نهاد ناظر مشابه در ‏فرانسه', , 14(1), pp. 513-538. doi: 10.22059/jcl.2022.346204.634400
مولائی, آیت, بنده علی, فرشید. حسابرسی عملکرد یا ارزیابی مالی نتایج عملکرد مدیران؛ فلسفۀ کارکردهای دیوان محاسبات ایران از منظر نهاد ناظر مشابه در ‏فرانسه. , 1402; 14(1): 513-538. doi: 10.22059/jcl.2022.346204.634400

حسابرسی عملکرد یا ارزیابی مالی نتایج عملکرد مدیران؛ فلسفۀ کارکردهای دیوان محاسبات ایران از منظر نهاد ناظر مشابه در ‏فرانسه

مطالعات حقوق تطبیقی
دوره 14، شماره 1، تیر 1402، صفحه 513-538    اصل مقاله (874.31 K)
نوع مقاله: مقاله علمی - پژوهشی
شناسه دیجیتال (DOI): 10.22059/jcl.2022.346204.634400
نویسندگان
آیت مولائی* 1؛ فرشید بنده علی2
1گروه حقوق عمومی، دانشکدۀ حقوق و علوم اجتماعی دانشگاه تبریز، ایران‏
2گروه حقوق عمومی، دانشکدۀ حقوق و علوم اجتماعی، دانشگاه تبریز، ایران‏
چکیده
حسابرسی عملکرد و ارتقای سیستم حسابداری بهای تمام‌شدۀ خدمات دولتی، دو رویکرد برگرفته از نظام مالی جامعۀ بین‌المللی است که حدود یک دهه از ورود و الزامات قانونی اجرای آنها از سوی دستگاه‌های اجرایی و به‌ویژه نهاد ناظر دیوان محاسبات کشور می‌گذرد، اما این اجرا تاکنون در عالمِ واقع ناکام مانده است. حال آنکه با نگاهی به کارکردهای نهاد ناظر مشابه فرانسوی که اساساً در خدمت یک نظام دولتی است و قانون‌مداری و اعتماد در کلیۀ فعالیت‌های آن به ‌عنوان ارزش‌های اساسی محسوب می‌شود، پرداختن به این امور قانونی چندان با چالش‌های اساسی مواجه نیست. این مسئله‌ای درخور توجه شمرده می‌شود که علت و چرایی آن نیازمند انجام تحقیق است. لذا در این تحقیق که منابع آن به روش کتابخانه‌ای گردآوری و مورد بررسی توصیفی‌- تحلیلی قرار گرفته، سعی بر آن است تا علت موضوع از منظر حقوق عمومی و با نگاهی نسبتاً عمیق به مبانی فکری‌- فلسفی این رویکردها در نظام حقوقی حاکم بر دولت و نهاد ناظر مبدأ در فرانسه پرداخته شود. نتایج نشان می‌دهد آنچه را که ارگان‌های اجرایی و دیوان محاسبات در فرانسه اجرا می‌کنند، بخشی از یک نظم پیچیده و زنجیروار از اصول و مفاهیم بنیادین و سنت‌های تاریخی به‌شدت متمرکز مدیریت اداری و فرهنگ دولت حقوقی تقویت‌شده از دورۀ ناپلئون است که هنوز در سطح حاکمیت دولت قابل اِعمال است و عطف به همین فرهنگ اداری، حسابداری ملی خود راهکارهای کمابیش متفاوتی را از نهادهای استانداردگذار فراسرزمینی اتخاذ کرده است. اما در کشور ما تأملات فکری حقوق عمومی هنوز نظام حقوقی خاص و منطبق با نیازهای اداری‌- مالی جامعۀ ایرانی را به‌وجود نیاورده است. به همین دلیل اجرای رویکردهای مورد‌بحث که اتفاقاً در نظمی التقاطی از سنت حقوقی و مالی غربی وارد شده و می‌شود، نمی‌تواند به دو مقولۀ «بجا بودن» و «کارآمد بودنِ» نظارت بر بیت‌المال کمک شایانی نماید.
کلیدواژه‌ها
اصل برابری؛ بررسی عملیاتی؛ حسابداری بهای تمام‌شده؛ دولت؛ دیوان محاسبات. ‏
مراجع
الف) فارسی

  1. انصاری، ولی‌اله (1392). کلیات حقوق اداری. چاپ دهم، تهران: نشر میزان.
  2. ایوبی، حجت‌اله (1391). دو قرن منازعه بین دولت و مجلس در فرانسه. فصلنامۀ مطالعات روابط بین‌الملل، (21)، 77.
  3. خوش‌طینت، محسن (1382). گزارشگری مالی بین‌المللی (نظام حسابداری و گزارشگری مالی در فرانسه). مجلۀ حسابرس، (۲۱)، 5-2.
  4. رحیمیان، نظام‌الدین (1382). حسابرسی عملیاتی: ابزاری برای پاسخگویی و کمک به مدیریت. فصلنامۀ حسابرس، (20)، 14.
  5. شفیعی سردشت، جعفر و همکاران (1395). اعمال نظارت‌ناپذیر قضایی دولت در نظام حقوقی ایران. مجلۀ حقوقی دادگستری، (96)، 12.
  6. قاضی، ابوالفضل (1383). حقوق اساسی و نهادهای سیاسی. چاپ دوازدهم، تهران: نشر میزان.
  7. گزارش کمیتۀ حسابرسی عملیاتی و مدیریت وابسته به انجمن حسابداران رسمی آمریکا (AICPA) (1376). حسابرسی عملیاتی کارایی، اثربخشی، صرفۀ ‌اقتصادی. ترجمۀ محمدجواد صفار، سازمان حسابرسی، (112).
  8. لگراند، آندره و وینه، سلین (1398). حقوق عمومی، جلد اول: حقوق اساسی فرانسه. ترجمۀ روح‌اله موذنی، تهران: انتشارات مجد.
  9. مولایی، آیت و بنده‌علی، فرشید (1399). ماهیت‌پژوهی نهادهای عمومی غیردولتی، چالش‌ها و بایسته‌ها. فصلنامۀ مجلس و راهبرد، (17)، 294-267.
  10. نیکخواه آزاد، علی (1377). تبیین جایگاه حسابرسی عملیاتی در مدیریت استراتژیک. فصلنامۀ حسابرس، (6)، 43-35.
 

ب) انگلیسی

  1. Ansari, Wali Elah (2013). Generalities of administrative law, 10th edition, Tehran: Mizan publication (In Persian).
  2. Ayubi, Hojjat-Ala (2012). "Two centuries of conflict between the government and parliament in France", International Relations Studies Quarterly, No. 21 (In Persian).
  3. Cf: Bon (P), (2007). Louis Favoreu et l'exception d'inconstitutionnalité, Dits et écrits à propos de Louis Favoreu, Puam.
  4. Department of the Auditor General of Pakistan (1993). Performance Audit Guidelines, Book 1, Introduction on Performance Audit, Annex 2, Performance Auditing: a Tool for Accountability and An Assistance to Management. 
  5. Ghazi, Abulfazl (2004). Fundamental rights and political institutions, 12th edition, Tehran: Mezan publishing house (In Persian).
  6. B, (2006). Accounting standards and accrual accounting: the new challenges of the financial reporting system of the European Commission, in S. Zambon (ed.), I principi contabili per le amministrazioni pubbliche, Franco Angeli, Milan.
  7. Hauriou, Maurice (1896). La science sociale traditionnelle, Larose, Paris.
  8. Hauriou, Maurice (1910). Principes de droit public, Paris: Dalloz, (2010).
  9. IFAC - PSC, The modernization of government accounting in France: the current situation, the issues, the outlook, series Occasional papers (2003). n. 6, IFAC, New York.
  10. Khushtaint, Mohsen (2003). "International Financial Reporting (Accounting and Financial Reporting System in France)", Auditor Magazine, No. 21 (In Persian).
  11. Legrand, Andre, Vine, Celine (2018). Public law, first volume: French constitutional law, translator: Ruholah Mozni, Tehran: Majd publishing house (In Persian).
  12. Mélin-Soucramanien (F.), (1997). Le principe d'égalité dans la jurisprudence du Conseil constitutionnel, Economica - Puam, coll. «Droit public positif», Paris.
  13. Mulaee, Ayat, Bande Ali, Farshid (2019). Researching the nature of non-governmental public institutions, challenges and needs, "Majlis and Strategy Quarterly", No. 17 (In Persian).
  14. Nikkhah Azad, Ali (1998). "Explaining the position of operational audit in strategic management", Auditor Quarterly No. 6 (In Persian).
  15. Perelman (C.), (1984). Les notions à contenu variable en droit, essai de synthèse, Le raisonnable et le déraisonnable en droit – Au-delà du positivisme juridique, L.G.D.J.,
  16. Rahimian, Nizamuddin (2003). "Operational auditing: a tool to answer and help management", Auditor's Quarterly, No. 20 (In Persian).
  17. Report of the operational audit and management committee affiliated with the American Association of Certified Public Accountants (AICPA) (2016). "Operational Audit of Efficiency, Effectiveness, Economic Efficiency", Translator: Mohammad Javad Safar, Audit Organization, Publication 112 (In Persian).
  18. Shafiei-Sardasht, Jafar, colleagues (2015). "Uncontrollable acts of the government in Iran's legal system", Judicial Law Journal, No. 96 (In Persian).
  19. Tocqueville (A. de), (1981). De la démocratie en Amérique, Tome II, Garnier – Flammarion.
  20. Wendell Holmes, Oliver (1927). Cette formule a été utilisée pour la première fois par le juge à la Cour suprême des États- Unis, dans l'arrêt Buck vs. Bell de (U.S. 200, 47 S. Ct., 584).
  21. Westen (P.), (1982). The empty idea of equality, Harvard law review, vol. 95.
آمار
تعداد مشاهده مقاله: 347
تعداد دریافت فایل اصل مقاله: 280


سامانه مدیریت نشریات علمی. قدرت گرفته از سیناوب