تعداد نشریات | 155 |
تعداد شمارهها | 5,966 |
تعداد مقالات | 65,402 |
تعداد مشاهده مقاله | 107,871,149 |
تعداد دریافت فایل اصل مقاله | 84,348,151 |
بررسی چالشها و ارائه راهکار برای بهبود اثربخشی نظام پیش بینی منابع در نظام بودجه ریزی دولتی ایران | ||
مدیریت دولتی | ||
مقالات آماده انتشار، پذیرفته شده، انتشار آنلاین از تاریخ 05 دی 1401 اصل مقاله (1.26 M) | ||
نوع مقاله: مقاله علمی پژوهشی | ||
شناسه دیجیتال (DOI): 10.22059/jipa.2022.347058.3199 | ||
نویسندگان | ||
محدثه ربیعی* 1؛ سیدمحمد مقیمی2؛ طیبه عباسی3 | ||
1گروه مدیریت دولتی، دانشکده مدیریت، دانشگاه تهران، تهران، ایران. | ||
2استاد،گروه مدیریت دولتی، دانشکده مدیریت دانشگاه تهران، تهران، ایران. | ||
3استادیار، گروه مدیریت دولتی، دانشکده مدیریت ، دانشگاه تهران، تهران، ایران | ||
چکیده | ||
بودجه نقش مهمی در مدیریت و اداره بخش عمومی ایفا میکند و یکی از مهمترین اجزا آن پیشبینی منابع است. بدون داشتن دقت لازم در پیشبینی منابع، دولتها در جلوگیری از کسری و آمادگی به منظور مقابله با آن ناتوان هستند. هدف از این پژوهش، بررسی چالشهای نظام پیشبینی منابع در نظام بودجهریزی دولتی ایران است در نهایت به علت فاصله بین بودجه مصوب و بودجه عملکرد، تلاش بر این است که با ارائه راهکارهایی به بهبود نظام پیشبینی منابع در نظام بودجهریزی دولتی ایران کمک گردد. در این پژوهش از رویکرد کیفی استفاده شده است. مصاحبه نیمه ساختاریافته با تعداد 14 نفر از متخصصین بودجهریزی در سازمان برنامه و بودجه به صورت نمونهگیری گلوله برفی انجام شده است و دادههای حاصل از مصاحبه با تحلیل تم، کدگذاری و مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفته است. یافتهها نشان داد که چالشهای موجود در پیشبینی منابع عبارتند از: تقابل علم و عمل، عدم تبدیل سرمایه به سرمایه، گسترش فضای رانت جویی در دستگاههای حاکمیتی، عدم اعتماد مردم به دولت، اثرگذاری شرایط خارجی و داخلی بر روی منابع دولت، مشکلات در سیستم نظارتی، تنظیم گزارشات خلاف واقع در بودجهریزی، ارقام واهی در بودجه، عدم وجود برنامه و مدیریت واحد در کشور، عدم وجود چارچوب رسیدگی به نحوه وصول منابع، عدم استفاده از روشهای نوین در پیشبینی منابع، اتکا شدید درآمدهای دولت به درآمدهای نفتی، سیاستزدگی بودجه و...همچنین برای اثربخشی در پیشبینی منابع راهکارهایی همچون سیاستزدایی بودجه، ایجاد مدیریت واحد بر روی درآمدهای دولت، اصلاح و یکپارچهسازی نظام مالیاتی و... وجود دارد. | ||
کلیدواژهها | ||
بودجهریزی؛ درآمدهای دولت؛ پیشبینی منابع دولت؛ خطای پیشبینی منابع دولت؛ تحلیل تم | ||
عنوان مقاله [English] | ||
Investigating the challenges and providing a solution to improve the effectiveness of the revenue forecasting system in Iran's state budgeting system | ||
نویسندگان [English] | ||
mohadese rabieie1؛ Seyyed Mohammad Moghimi2؛ tayebeh Abbasi3 | ||
1Department of Public Administration, Faculty of Management, University of Tehran, Tehran, Iran. | ||
2Prof , Department of Public Administration, Faculty of Management, University of Tehran, Tehran, Iran. | ||
3Assistant Professor, Department of Public Administration, Faculty of Management, University of Tehran | ||
چکیده [English] | ||
Today, there is no more doubt among economic thinkers regarding the central and important role of the government in the economy, and all economists have realized the importance of the government and its role in organizing various economic, social and political fields. One of the tools that help the government to fulfill this role is the budget. The government budget, in terms of volume, is the largest financial document and in terms of importance, it is the most important independent and dynamic factor at the macroeconomic level, which is used for the administration and social and economic development of the country. Budget plays an important role in the management and administration of the public sector and One of its most important components is revenue forecasting. Without accurate revenue forecasting, governments are unable to prevent the deficit and are prepared to deal with it and People will suffer from the reduction of essential services such as education and health provided by the government. Finally, due to the gap between the approved budget and the performance budget, the effort is to provide solutions to help improve the resource forecasting system in Iran's government budgeting system. A qualitative approach has been used in this research. A semi-structured interview was conducted with 14 budgeting experts in the program and budget organization in the form of snowball sampling, and the data from the interview was coded and analyzed by theme analysis. The findings showed that the challenges and problems in resource forecasting are: Conflict between science and practice, Non-conversion of capital into capital, Expansion of rent-seeking space in governing bodies, People's lack of trust in the government, The effect of external and internal conditions on the resources of the government, problems in the surveillance system, Fictitious figures in the budget, Absence of a single program and management in the country, The lack of a framework for dealing with the collection of resources, Failure to use new methods in resource forecasting, The government's heavy reliance on oil revenues, Political pestilence and budget politicization, The challenge of the governments with the interference of the parliament in the budget bill, Escape from transparency and accountability and Negligence of experts or tax collectors and their lack of follow-up. Also, to be effective in predicting resources, there are solutions such as depoliticizing the budget, creating a single management on government revenues, reforming and integrating the tax system, Improving the budget system, Strengthening financial transparency and government practices, Reducing direct dependence on oil, Using government capital assets for reinvestment, Creating specific goals and plans in budgeting, Investment security through the stability of economic variables. Increasing accuracy and using up-to-date methods in resource forecasting, Building trust between the government and the nation through transparency in practice and Using experts who are technical tools in budgeting. | ||
کلیدواژهها [English] | ||
Budgeting, Error government revenues forecast, Government revenue forecast, Government revenues, Theme analysis | ||
مراجع | ||
| ||
آمار تعداد مشاهده مقاله: 268 تعداد دریافت فایل اصل مقاله: 101 |