تعداد نشریات | 162 |
تعداد شمارهها | 6,696 |
تعداد مقالات | 72,308 |
تعداد مشاهده مقاله | 129,438,586 |
تعداد دریافت فایل اصل مقاله | 102,269,790 |
تحلیل الگوی مدیریتی شهر تهران | ||
پژوهشهای جغرافیای انسانی | ||
مقاله 6، دوره 44، شماره 3 - شماره پیاپی 81، آبان 1391، صفحه 111-126 اصل مقاله (750.01 K) | ||
شناسه دیجیتال (DOI): 10.22059/jhgr.2012.24983 | ||
نویسنده | ||
علی اصغر نظریان | ||
استاد گروه جغرافیا و برنامه¬ریزی شهری، دانشگاه آزاد تهران، واحد علوم و تحقیقات | ||
چکیده | ||
انتخاب نوع مدل مدیریت شهری، بازتابندهی نگرش حاکم بر تنظیم روابط شورا و شهرداری و مهمتر از همه، بیانگر میزان مشارکت و قدرت اجرایی است. یکی از گفتمانهای مهم در تعیین مدل مدیریتی برتر، تعیین چگونگی ادارهی شهر و قرارگیری قدرت در دست مدیران شهری است. از سوی دیگر، مدل ادارهی شهر رابطهی نزدیکی با حل یا ایجاد مسائل شهری دارد. از بررسی مدل مدیریت شهری در کلانشهر تهران چنین برداشت میشود که نوع مدل مدیریت شهری در ایران، مدل شورا ـ مدیر شهر است. تحلیل الگوی مدیریتی تهران و ویژگیهای این نوع مدل در ایران، بهویژه انتصابی بودن شهردار، سبب وابستگی شدید عناصر مدل مدیریت شهری به ساختار کلان قدرت شده و این روند بهنوبهی خود فقدان و کمبود نهادهای مدنی و مشارکت مردمی را تشدید کرده و موجب تبدیل شدن عرصهی مدیریت شهری به یک عرصهی تجدید قدرت برای گروههای قدرت سیاسی در سطح ملّی شده است. بنابراین مدل شورا ـ شهردار قوی، بهعنوان الگوی مناسب توصیه میشود تا با بهرهگیری از این الگو، بهدلیل دارا بودن رویکرد جمع-گرایانه و مشارکتی که در حلّ مسایل شهری دارد، در سطوح فراملّی با تأکید بر کاهش نقش دولت مرکزی و در سطوح محلّی، تقویت جایگاه و نقش مدیریت محلّی و مشارکت اجتماع محلّی، حاکمیّتی چند سطحی و چند عاملی را برای مدیریت شهری کارآمد و اثربخش توصیه کند و همچنین این مدل با استفاده از معیارهای منتج از مبانی نظری حکمروایی شهری و برخی از معیارهای مرتبط دیگر، سبب تقویت شاخصهای حکمروایی شهری (مشارکت شهروندان، مسئولیتپذیری و پاسخگویی و عدالت) و نیز ارتقای برخی دیگر از شاخصهای مورد توجّه، چون اقتدار مجموعه مدیریت شهری، قدرت و اقتدار شهردار، هماهنگی و همکاری بین شورا ـ شهرداری، تخصّصگرایی در بدنهی شهرداری، قدرت نظارتی و قانونگذاری شورا و ثبات در مدیریت شهری خواهد شد و وابستگی به عناصر قدرت سیاسی سطح ملّی را کاهش یا از بین میبرد. بدین ترتیب مدل شورا ـ شهردار قوی، بهطورکلّی برای تقویت نهاد مدیریت شهرتهران ارزیابی شده است. | ||
کلیدواژهها | ||
الگوی (مدل) مدیریت شهر؛ حکمرانی شهری؛ مدل شهردار قوی.؛ مدل شورا ـ مدیر شهر؛ مدیریت شهری | ||
آمار تعداد مشاهده مقاله: 3,353 تعداد دریافت فایل اصل مقاله: 4,650 |